2018年电网投资规模完全恢复快速增长，倒数第六年多达电源建设投放网记者谢文川2018年，我国电网投资规模完全恢复快速增长，建设增长速度有所提升。据中电联公布《2018~2019年度全国电力供需形势分析预测报告》（以下全称《报告》）表明，2018年全国电网投资5373亿元，比2017年快速增长58亿元，同比快速增长0.6%。

与电网比起，2018年我国电源工程建设已完成投资2721亿元，同比上升6.2%。这也是十二五以来电网建设投放倒数第六年多达电源建设投放，且差距大大增大。

跨区、跨省验收同比分别快速增长13.5%和14.6%2018年，我国跨区跨省送来电量快速增长。据《报告》统计资料，1100千伏、1000千伏投资分别快速增长111.5%和6.8%；全年全国跨区、跨省验收分别已完成4807亿千瓦时和12936亿千瓦时，同比分别快速增长13.5%和14.6%，增长速度同比分别提升1.4和1.9个百分点。

特高压项目推展跨区跨省验收，其中山西晋北江苏淮安、宁夏灵州浙江绍兴特高压线路电缆量分别夹住全国跨区送来电量快速增长2.0和4.2个百分点。此外，截至2018年底，追加220千伏及以上输电线长度3.77万千米，总长度超过了71.6万千米；2017年这一数据是67.8万千米，追加长度3.77万千米，同比快速增长14.0%。与线路投放比起，2018年，电网建设变电设备容量方面有所上升。2018年全国基础设施追加220千伏及以上变电设备容量2.2亿千伏安、同比上升8.9%；追加直流换流容量3200万千瓦、同比上升59.5%。

变电设备容量投资减少，一部分原因来自很长一段时间以来的投资增长速度较高的基数。自改革开放以来，1978~2017年全国220千伏及以上电缆线路长度和变电容量分别快速增长了29倍和147倍。我国电网已沦为世界规模仅次于的特高压交直流混合电网，投运了八交十三直21项特高压工程，确保了追加17亿千瓦的电源并网，符合了追加6万亿千瓦时的电量市场需求，承托了社会经济较慢发展。

2018年，我国也有1个特高压项目投产内蒙古上海庙至山东临沂800千伏特高压直流工程。截至2018年底，全国跨区电网电缆能力超过1.36亿千瓦。事实上，除2017年外，十二五以来，电网工程建设已完成投资每年都有有所不同程度的提高。其中，2011年已完成3682亿元，同比减6.77%；2012年已完成3693亿元，同比减0.2%；2013年已完成3894亿元，同比减5.44%；2014年突破4000亿元约4118亿元；2015年已完成4603亿元，增长速度首次超过两位数；2016年首斩5000亿元大关，超过5426亿元，增长速度升到16.9%；因2016年电网投资增长速度较高的基数效应，2017年我国电网工程建设已完成投资5315亿元，同比上升2.2%，为2010年以来首次上升；相比之下,2018年电网工程建设投资5373亿元，虽然增幅并不大，但沿袭了我国电网工程建设已完成投资持续增长的态势。

110千伏及以下电网投资快速增长12.5%《报告》表明，2018年电网投资的主要增长点在110千伏及以下电网。新一轮农网改建，与配电网建设是110千伏及以下电网投资比重增大的主要原因之一；2018年电网投资之后向配网及农网弯曲，新一轮农网改建升级获得阶段性重大进展。110千伏及以下投资快速增长12.5%，占到全部电网投资的比重为57.4%、比2017年提升4.5个百分点。

2018年，国家电网有限公司秉持输掉精准扶贫攻坚战部署，启动三区两州深度贫困地区电网建设，解决问题了259条10千伏线路卡脖子、1.3万户居民低电压问题，总计终端光伏贫困地区电站1814万千瓦、惠及247万户贫困户，在定点帮扶的青海玛多县新建11座光伏贫困地区电站。前进北方地区冬季洗手供暖，已完成京津冀及周边、汾渭平原地区210多万户居民煤改电。

秉持优化营商环境部署，推展我国在世界银行取得电力指标名列从98位提高至14位。2018年，南方电网公司农网改建升级工程项目总体已完成309亿元投资，投资完成率100%。其中已完成中央投资农网项目49.37亿元、共计建成投产中央投资农网项目9080个、小康用电示范县项目6105个、中国特色小镇项目436个，全面实现智能电表和高压集抄全覆盖面积，如期已完成年度工程建设任务，符合农村生产生活条件的用电市场需求，并逐步提高农村生产生活的用电条件。

持续减少的配网建设投放，使得供电可靠性持续提高，国家电网公司体制改革办公室主任杨新法回应，目前全国供电可信亲率多达99.81%，其中城市多达99.94%，农村多达99.77%。电网安全性水平大大提高，面临电网建设规模持续增大、自然灾害多发时有发生、新能源大规模终端等挑战，始终保持全国电力安全形势总体平稳，没再次发生大面积电力供应事故，为经济社会发展获取了坚毅确保。全年减少客户用电成本超强1100亿元在电力市场化改革的大背景下，2018年，国家电网公司经营区域内已完成电力市场化交易电量1.6万亿千瓦时，同比快速增长32.5%；超额完成了一般工商业电价平均值减少10%的目标，全年减少客户用电成本915亿元；灵活性的资源分配让能源有效地流动，利用效率更高，弃风弃光率倒数两年上升。根据已完成的2019年度省间电力交易申报结果，2019年省间电力交易总体规模2490亿千瓦时，同比快速增长140%，再创新高，预计将多达全年省间市场化电量的50%。

同时，增量配电改革和电力现货市场建设在2018年获得实质性突破。增量配电改革试点全面铺开，国家电网公司经营区域3批试点项目256个，已确定项目业主95个，该公司参予47个；2018年12月27日，甘肃、山西电力现货市场试运营启动，电力体制改革迈进关键一步。

据理解，国家电网公司重点改革工作已获得阶段性成果，经营范围内25家电力交易机构启动股份制改建，20个省重新组建市场管理委员会。2018年12月25日，国家电网公司发售全面深化改革10项措施还包括：在特高压直流工程领域引进社会资本、减缓前进增量配电改革试点落地起效、增大综合能源服务领域对外开放合作力度、大力开展抽水机蓄能领域投资合作、积极开展省送变电公司混合所有制改革、持续前进装备制造企业整体上市、减缓电动汽车公司混合所有制改革、积极开展信息通信产业混合所有制改革、前进通航业务混合所有制改革、深化金融业务混合所有制改革。南方电网公司在改革方面也甚有建树，2018年，南方电网公司全面实现一般工商业电价减少10%，减少用电成本223亿元；必要协助240个贫穷点扶贫摘帽、8.1万人扶贫；西电东送来电量2175亿千瓦时，快速增长7.2%，创历史新纪录；南方（以广东跟上）电力现货市场在全国首度投放试运营，迈进了我国电力市场化改革的关键一步。

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